Як громадянам з низькими доходами отримати пільговий кредит на утеплення житла?

До речі, багато українців у зв'язку з тотальним подорожчанням енергоресурсів вирішили не сподіватися на державу, а взяти обігрів житла в свої руки і облаштувати його сонячними батареями та іншими приладами, що генерують енергію природи в електричну, а також іншими нововведеннями, такими як інфрачервоні панелі

У своїх публікаціях Domik.ua неодноразово піднімав тему встановлення твердопаливних котлів, простого способу опалення квартири або будинку та будівництва енергоефективних будинків.

Цікаво, що намагаючись забезпечити нормальний опалювальний сезон в цьому році, Україна активно використовує досвід Словаччини , Німеччини та Італії в грамотному витрачання енергоресурсів та опалення будинків.

В газеті «ФАКТИ» поговорили з головою Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження Сергієм Савчуком про умови надання кредитів українцям з низькими доходами.

— Хто з громадян України зможе скористатися новими правилами кредитування?

— Програма призначена для громадян, які з-за низьких доходів отримують житлові субсидії.

Статистика показує, що в середньому місячний дохід позичальників, які сьогодні отримують «теплі» кредити, — 3400 гривень в місяць. Банки, піклуючись про платоспроможність клієнтів, намагаються видавати позики таким чином, щоб розмір щомісячного платежу не перевищував 15 відсотків доходу позичальника (це дає можливість розраховувати на те, що він зможе без особливих проблем погасити кредит). Кредити розраховуються таким чином, щоб місячний платіж за ним становив близько 500 гривень.

Однак з сім'ями, які отримують житлові субсидії, ситуація інша. Величина щомісячного доходу у них істотно нижче. В середньому це близько 1375 гривень на людину. Тому виплачувати банку щомісяця 500 гривень таким сім'ям, як правило, не під силу. Щоб одержувач субсидії міг взяти кредит, місячний платіж не має перевищувати 200 гривень. І таких сімей сьогодні в Україні мільйони.

Читайте також: Компенсація на енергоефективність: обіцянки і реальність

Для того, щоб допомогти утеплитися людям, які отримують субсидії, уряд прийняв рішення відшкодовувати їм 70 відсотків від суми всіх видів «теплих» кредитів: на котли і на придбання теплозберігаючого обладнання та матеріалів для індивідуального житлового фонду і для багатоквартирних будинків.

— Яким чином ці люди будуть отримувати компенсації? З власниками індивідуального житла начебто все зрозуміло: людина надасть в банк довідку про нарахування субсидії та отримає компенсацію свого персонального кредиту. З багатоквартирними будинками ситуація складніша. Адже в такому випадку один кредит оформляється на всіх мешканців, серед яких є ті, хто отримує субсидію і ті, хто не отримує. Як одним погасити 40 відсотків кредиту, а іншим — 70 відсотків?

— Тут немає нічого складного. При оформленні кредиту ОСББ надає банку інформацію про кількість мешканців, які мають субсидії. Банк передає ці відомості нам. А ми розраховуємо розмір компенсації залежно від кількості отримувачів субсидій.

— Поясніть на прикладі.

— Припустимо, що в будинку 40 відсотків мешканців отримує субсидії. І в цьому будинку створено ОСББ, яке прийняло рішення провести термомодернізацію. Для цього воно залучає кредит на суму 1 мільйон гривень на придбання матеріалів та обладнання. Раніше після оформлення цієї позики ОСББ отримало б компенсацію від держави в розмірі 40 відсотків від такого кредиту — 400 тисяч гривень.

Тепер ситуація інша. Сума кредиту ділиться на дві частини — 40 і 60 відсотків. Перша припадає на одержувачів субсидій, друга — на людей, їх не отримують. Тоді банку належить від нас 70 відсотків суми першої частини кредиту і 40 відсотків від другої:

400×0,7 + 600×0,4 = 280 + 240 = 520 тисяч гривень.

— Але залишок кредиту все ж один на всіх. Як ділити щомісячні платежі між мешканцями?

— Це питання залишено на розсуд ОСББ. Вони самі можуть відмінно розділити платежі між одержувачами субсидій та іншими мешканцями. Краще ОСББ це ніхто не зробить, і, думаю, державі не слід втручатися в процес.

— Може статися так, що платежі будуть поділені порівну, тобто одержувачам субсидій дадуть таку ж знижку, як і всім іншим мешканцям.

— Навряд чи такий варіант вдасться здійснити практично. Це призведе до конфліктів між мешканцями і в кінцевому підсумку заблокує прийняття рішення про залучення кредиту. Так що в інтересах всього будинку вирішити питання в дусі добросусідства.

Читайте також: Ощадбанк змінив умови надання енергоефективних кредитів

До того ж ветерани руху ОСББ розповідають, що у будинках, де створено такі організації, виникають зовсім інші відносини між мешканцями. Вони починають відчувати себе колективом і намагаються вирішувати проблеми з урахуванням інтересів усіх учасників. Наприклад, були такі випадки, коли при оформленні кредиту більше забезпечені мешканці брали на себе частину платежів менш забезпечених людей, яким доходи не дозволяли вносити свій внесок.

— Який зазвичай буває сума кредиту? І скільки в кінцевому підсумку будуть змушені платити отримувачі субсидій?

— Сьогодні середня сума кредиту на придбання негазового котла становить 17 тисяч гривень. І якщо покупець має право на субсидію, то держава погасить майже 12 тисяч гривень. Таким чином, після компенсації тіло кредиту складе в середньому всього 5 тисяч гривень. І за цю суму чоловік отримає новий ефективний котел.

Якщо ж мова йде про кредити на утеплення, то, за даними «Ощадбанку», їх розмір в даний час становить близько 20 тисяч гривень на одне домогосподарство або на одну квартиру. При такій сумі кредиту держава відшкодує одержувачам субсидій 14 тисяч гривень.

— У яких банках можна оформити пільгові кредити?

— На сьогоднішній день у програмі беруть участь три державних банки — «Ощадбанк», «Укргазбанк» і «Укрексімбанк».

— Популярна програма пільгового кредитування?

— Обсяги кредитування зростають величезними темпами, хоча програмі не виповнилося ще й року. Пільгові кредити на придбання нових котлів ми почали видавати в жовтні 2014 року, а до кредитування теплозберігаючого обладнання і матеріалів приступили тільки в травні нинішнього року.

Кількість кредитів зростала поступово. Так, за перший місяць дії програми нові котли набуло лише 140 домогосподарств. Взимку цей ріст був досить поступовим: мало бажаючих в морози займатися перебудовою системи опалення. А от з настанням весни ми побачили, що інтерес населення до купівлі твердопаливних котлів різко зріс. Сьогодні загальний обсяг кредитів на їх придбання становить 141 мільйон гривень.

— Скільки це котлів?

— Близько 8,5 тисячі. Якщо вважати, що середній склад сім'ї — три людини, виходить, що новими котлами забезпечено вже більше 25 тисяч чоловік. Тобто менш ніж за рік ми відключили від газу цілий місто!

І це тільки ті люди, які скористалися нашою програмою. А є ж і такі, які не стали брати кредитів, а купили нові котли на свої заощадження.

І це тільки початок справжнього буму, так як темпи переходу на негазовые котли стрімко наростають. Тільки за останні три тижні було оформлено кредитів на 21 мільйон гривень.

— Кредити на обладнання для утеплення користуються таким попитом?

— Їх почали видавати з початку травня. І виявилося, що їх популярність ще вище, ніж кредитів на котли. Банки вже видали таких кредитів на 384 мільйони гривень. Люди набувають найрізноманітніше обладнання, що дозволяє економити енергію. Це і індивідуальні теплові пункти, і лічильники тепла, і нові вікна, і теплові насоси і безліч інших пристроїв.

Першими, звичайно, кредитами скористалися власники індивідуального житла. Але поступово зростає попит і на реконструкцію багатоквартирних будинків.

Читайте також: Програма енергоефективності в Україні — паличка-виручалочка

— Скільки таких будинків вже взяли кредити?

— Вже 44. Однак буквально щотижня з'являються нові.

— Взагалі-то цифра не вражає.

— Може здатися, що це не дуже багато. Для порівняння: у Польщі за перший рік дії такої програми було оформлено всього три таких кредиту. Але вже через кілька років поляки вийшли на показники 3,5 тисячі будинків в рік.

У нас, як бачимо, динаміка у багато разів вище, ніж у Польщі. І це при тому, що процес оформлення дуже гальмувався як раз проблемою субсидиантов. А оскільки сьогодні вона практично вирішена, то ми очікуємо сплеск реконструкції багатоквартирних будинків. Швидше за все, різке зростання відбудеться навесні, так як взимку темпи робіт, природно, будуть не настільки високі.

Ще одним фактором збільшення попиту на кредитування є інформація. І не тільки в ЗМІ. Сьогодні один тільки «Ощадбанк» щоденно видає понад 600 кредитів. Люди, які успішно скористалися програмою кредитування, є практично в кожному населеному пункті. Їх родичі, сусіди, знайомі, бачачи успішний досвід, теж бажають долучитися до програми.

У ряді випадків програму кредитування популяризують виробники теплозберігаючого обладнання. Таким чином ми отримуємо рекламу, за яку держава не платить ні копійки. А виробникам це вигідно, оскільки пільгові кредити істотно підвищують попит на їх продукцію.

— В яких регіонах України «теплі» кредити найбільш популярні?

— Найвищі показники у Львівській області. Там власники житла оформили «теплі» кредити вже більш ніж на 66 мільйонів гривень. На другому місці Київ і Київська область — близько 47 мільйонів, хоча це регіон з населенням у п'ять разів більше, ніж на Львівщині.

— В чому секрет активності львів'ян?

— У Львівській області діє регіональна програма: місцева влада компенсує відсотки за кредитами на підвищення енергоефективності — 15-20 відсотків. Тому жителі львівської області отримують відразу дві компенсації — тіла кредиту від держави і відсотків від місцевої влади. І, звичайно, для них «теплі» кредити дуже вигідні.

— Очевидно, що потрібно поширювати львівський досвід по всій Україні.

— Така робота активно ведеться. Держенергоефективності вже підписало меморандуми з керівниками 21 області, згідно з якими регіони також будуть допомагати громадянам виплачувати «теплі» кредити.

І ці зусилля поступово приносять результат. Наприклад, розпочала роботу така програма в Київській області. Окрему програму запустив Бориспільський район. Прийняли рішення про стимулювання кредитів Волинська обласна рада і Одеська міськрада. У цілому сьогодні в Україні діє близько сорока програм компенсації «теплих» кредитів — обласних, районних, міських.

— Яким очікується обсяг кредитування в найближчому майбутньому?

— До цього часу банки вже оформили кредити на суму понад 525 мільйонів гривень. Впевнений, що до кінця року ця цифра зросте до мільярда.

Читайте також: Беруть українці кредити, щоб покращити енергоефективність житла?

А в наступному році очікується зростання кредитування до трьох мільярдів гривень. І це будуть три мільярди інвестицій, вкладені в українську економіку, розвиток високотехнологічного виробництва енергозберігаючого обладнання і матеріалів.

Причому ці інвестиції значно ефективніше, ніж державні. Адже, вкладаючи власні гроші, громадяни купують тільки дійсно потрібну їм продукцію і не дають завищувати ціну, щоб забезпечити «відкат» на корупційних схемах. Якщо раптом голова ОСББ дозволить собі завищити кошторис, то з ним швидко розберуться його ж сусіди.

Взагалі, в нашій моделі кредитування повністю виключені можливості для корупції. ОСББ саме оформляє кредит, сама знаходить підрядника для виконання робіт. Ніхто не може вказувати йому, яку саме фірму найняти. Вільна конкуренція.

Щоправда, старі звички у багатьох ще залишилися. Сьогодні до мене приходять «серйозні» люди з пропозиціями якось обмежити і регламентувати ринок: надати право проведення робіт з утеплення лише фірмам, які отримають якісь сертифікати, визначити, які саме матеріали і обладнання потрібно використовувати при утепленні, і так далі.

На все це я відповідаю: люди розумніші за нас. Вкладаючи свої гроші, вони чудово розберуться в тому, що саме потрібно їх вдома і хто краще всіх проведе такі роботи. Вказувати їм з Києва, до кого звертатися, — непотрібне заняття.

Джерело: domik.ua 04.10.2015